大多数人认为，集装箱房屋是流动的，不需要办理一些相关的手续。觉得装个门窗、通上水电，集装箱摇身一变成了可以供人工作、居住的房子。这样的改造允许吗昨天，市规划局发布《关于明确集装箱型等新型建筑物规划管理规定的通知》，细化并明确了此类新型建筑物的规划用途、建筑性质、审批程序等，并于昨日起正式施行。

        集装箱“出租房”，多为建筑工人居住

　　“柜族集装箱，租每个每天6元起。”印着这样招租信息的集装箱房屋在南京挺多见。这样的集装箱，到底哪些人在租用记者昨天进行了探访。

　　在通济门隧道旁一处建筑工地，记者就见到了3个白色的集装箱“出租房”。箱子上装了防盗门窗，里面床铺、椅子等基本设施齐全，还通了水电。工地负责人谢先生告诉记者，每个箱子18平方米，上下铺床位有10个，工地免费提供给工人集体居住。“虽然比较简陋，但住着方便、安全。我花了3万多块钱，把3个箱子买下来了，这里工期结束后直接用吊车拉走，到下个工地还能重复使用。”

　　在平江府桥一处地铁工地上，工人们也住在集装箱“出租房”里，这里的箱子条件更好，还装了空调（如图，记者 马金 实习生张未摄）。“这是老板租下来让我们住的，听说还不贵。”一位工人说。

　　随后，记者按集装箱上的电话号码找到了“南京柜族集装箱有限公司”。公司相关负责人沈先生介绍，“目前我们公司的集装箱房屋绝大部分都租给工地了。”他说，公司去年才成立，租赁生意很好，每个工地少则租一两个，多的一下子租五六十个，目前已经租出去约1000个了。“一个箱子一个月租金才180元，能住10个人，一些三五个月工期的工地都愿意租。”

　　工地临时作施工用房、职工宿舍，可获审批许可

　　近两年在南京，利用改造过的集装箱等从事生产、经营活动的现象逐渐增多。对此，市规划局有关负责人表示，无论是集装箱还是其他已有设备、设施，只要作为建筑物使用了，那么在改造建设之前必须办理规划审批手续。

　　具备哪些条件能获得审批许可此次出台的规定明确，单位或者个人进行集装箱型等新型建筑的建设，应当在已取得国有土地使用权的用地（或临时用地）范围内，且仅将该建筑作为非经营性的施工用房、职工临时宿舍。“比如，建筑工地提供给工人临时居住的，可以申请‘临时建设工程规划许可证’。但如果想进行出租或开店铺等经营活动，是不被允许的。”市规划局有关负责人说，建设方要向规划部门申请核发临时建设工程规划许可证，并履行审批前、审批后规划公示程序。

　　另外，集装箱等设施的房屋化改造，不得有下列行为：妨碍道路交通、消防安全；影响周边已有建筑的日照、通风、出行等；从事各类经营性活动；影响城市景观；其他影响城乡规划实施的情形。

　　作为临时建筑使用期一般不超过3年，未获批的将被拆除

　　记者了解到，集装箱等设备改造成房屋后，被认定为临时建筑，不能长期使用。对此，《南京市城乡规划条例》有明确规定：临时建设的使用期限不得超过2年；确需延期的，应当在期满30日前向规划部门申请延期，期限不得超过1年；使用期满应自行拆除。“如果使用期没满，但是建设项目已经竣工，那么在申报规划验收前必须拆除或者搬走。”市规划局有关负责人强调。

　　可除了一些工地临时使用集装箱房屋居住外，我市一些汽配、物流企业利用改造过的集装箱进行生产、经营。其中某汽车城就有200多个集装箱，用于仓储、办公、经营。这样的行为将如何处理

　　据介绍，用于经营的集装箱房屋，不可能获得规划审批，属于违建，将被依法拆除。值得一提的是，已经建设集装箱等建筑物的，应当尽快到规划部门申请办理临时建设工程规划许可证，经批准可以继续使用。规划部门不予批准的，应当自行限期移除，否则将按照法定程序予以强制移除。